Как измеритель Рухани проверяет факты о президенте Ирана на расстоянии 6000 миль

Этот статья был переиздан с разрешения Лаборатория репортеров Герцога . Дэниел Карп — старший научный сотрудник Университета Дьюка.

Столица иранского движения по проверке фактов находится не в Тегеране, а в Торонто.

Когда Фархад Сузанчи захотел повысить подотчетность правительства в своей родной стране, Иране, и отследить предвыборные обещания президента Хасана Роухани, его единственным выбором было открыть офис в Канаде, находящейся более чем в 6000 милях от него. За последние 18 месяцев Rouhani Meter — уникальный веб-сайт проверки фактов, потому что он работает удаленно из другой страны — открыл новые возможности в журналистике проверки фактов.

С тех пор как Хасан Рухани был приведен к присяге в качестве седьмого президента Ирана 3 августа 2013 года, Сузанчи и его команда отслеживали и обновляли список обещаний, данных во время кампании Рухани и первых 100 дней президентства. В рамках проекта, созданного совместно ASL19, исследовательской организацией, которая помогает иранцам обойти иранскую интернет-цензуру, и Школой глобальных отношений Мунка при Университете Торонто, было исследовано 73 обещания и оценено как «Выполнено», «Выполняется», «Не выполнено» или «Неактивно».

«Когда пришел Рухани, он вел кампанию с надеждой и представлялся умеренным. Он сказал, что улучшит имидж Ирана на международной арене, и вместе с этим последовало много захватывающих обещаний», — сказал Сузанчи. «Наша главная цель состояла в том, чтобы способствовать обсуждению этих вопросов — подотчетности и прозрачности правительства».

В Иране практически отсутствует прозрачность, которая занимает 173 место из 180 стран во Всемирном индексе свободы прессы организации «Репортеры без границ» за 2014 год. В настоящее время Rouhani Meter является единственным активным проектом по проверке фактов на всем Ближнем Востоке.

В мире с 24-часовым циклом новостей и растущим глобальным движением по проверке фактов политики в странах со свободной прессой все больше привыкают к тому, что их слова тщательно проверяют. В Соединенных Штатах помощники Белого дома и члены Конгресса часто ссылаются на сайты проверки фактов. Но вы не найдете иранских официальных лиц, цитирующих измеритель Роухани — они даже не признают существование этого сайта.

«Президент Рухани однажды сказал, что люди следят за нами через Интернет. Это было косвенное упоминание об этом», — сказал Сузанчи. «Но они не обращались напрямую к Рухани Метер. Они не хотят узаконивать это».

На сегодняшний день измеритель Роухани соответствует 73 обещаниям, данным президентом Ирана Хасаном Роухани во время его кампании и первых 100 дней пребывания у власти.

Работая из-за Атлантического океана, доступ к достоверной информации является самой большой проблемой, с которой сотрудники Rouhani Meter сталкиваются в своей повседневной отчетности. Правительство Ирана сохраняет жесткий контроль над публичной информацией. Политика ASL19 диктует, что их отчеты не могут включать сотрудничество с источниками внутри Ирана, что может представлять риск для безопасности источников.

Измеритель Рухани вынужден следить за иранской прессой и сотрудничать с журналистами, работающими за пределами страну, чтобы проверить обещания президента, тактика, которая впечатлила исследователей, изучающих глобальное движение проверки фактов.

«Трудно представить, как это можно сделать, не имея доступа к данным правительства или групп внутри страны», — сказал Лукас Грейвс, доцент Школы журналистики и массовых коммуникаций Университета Висконсин-Мэдисон. «Учитывая, насколько сложными и нюансированными становятся эти вопросы, даже на кажущуюся простой проверку фактов иногда уходит несколько дней. Увидев эти процессы вблизи, я не могу себе представить трудности, связанные с необходимостью делать это с другого конца света».

На сегодняшний день без ошибок кропотливый и тщательный процесс сайта принес дивиденды.

Из 73 обещаний, зарегистрированных на счетчике Рухани, 11 процентов считаются «выполненными», а 36 процентов — «в процессе». Пять процентов обещаний имеют пометку «Не выполнено», а остальные 48 процентов неактивны. Обещания на сайте разбиты на четыре категории: социально-культурные, внутренняя политика, экономика и внешняя политика, которые были столпами кампании Роухани.

Образец некоторых социокультурных обещаний, которые в настоящее время отслеживает Измеритель Рухани.

Некоторые обещания легко проверить. Например, обещание Рухани вновь открыть иранский Дом кино было легко проверено, когда 12 сентября театр был открыт заместителем министра культуры Ходжатоллой Аюби. План Роухани по созданию Министерства по делам женщин еще не реализован, поэтому обещание обозначено как «Не выполнено». Другие обещания отследить гораздо труднее, особенно те, которые связаны с экономикой. Имея мало доступных экономических данных (и здоровые дозы скептицизма в отношении достоверности этих данных), отследить обещание Рухани увеличить экономический рост Ирана представляет собой серьезную проблему. Обещание в настоящее время обозначено Rouhani Meter как «Выполняется».

С момента запуска в день инаугурации Рухани сайт посетили более 20 миллионов раз 3,6 миллиона уникальных посетителей со всего мира. Измеритель Рухани доступен на английском языке, но версия сайта на фарси составляет более 95% трафика. Отчеты на сайте часто пишутся на фарси, а затем переводятся на английский, но Сузанчи сказал, что процесс может быть разным.

Просмотр сайта изнутри Ирана сам по себе представляет собой сложную задачу. Через месяц после запуска сайта он был заблокирован правительством Ирана. К нему по-прежнему можно получить доступ с помощью инструментов обхода Интернета и виртуальных частных сетей.

Сузанчи указал, что отсутствие массовой доступности не влияет на читательскую аудиторию. Обход Интернета — это образ жизни технически подкованной страны Ирана, где почти три четверти населения страны моложе 40 лет.

Иранцы привыкли использовать инструменты обхода цензуры, чтобы иметь доступ к популярным веб-сайтам Facebook и Twitter, поэтому они могут легко использовать их, чтобы увидеть измеритель Рухани.

«Достучаться до людей не было проблемой, — сказал Сузанчи.

Несмотря на цель Rouhani Meter предоставить гражданам Ирана доступ к информации, у проекта есть противники внутри страны. Во многом это связано с тем, что Сузанчи был вдохновлен на создание сайта после того, как увидел измеритель Мурси в Египте, который отслеживал обещания, данные президентом Мохамедом Мурси, пока он не был свергнут в результате переворота.

Поскольку Мурси в конечном итоге был свергнут, консервативные иранцы напали на измеритель Роухани, опасаясь, что веб-сайт сговорится проводить аналогичные заговоры в Иране — утверждение, которое, по словам Сузанчи, не соответствует действительности.

«Мой ответ тем, кто обвиняет Роухани Метера в свержении президента Рухани, заключается в том, что наш проект не об этом», — сказал Сузанчи. «Речь идет о поощрении политической подотчетности в правительстве. Мы, и я считаю, что все платформы отслеживания хороших обещаний ориентированы на точную отчетность, основанную на серьезных исследованиях. Наши отчеты об обещаниях, которые иногда могут быть как положительными, так и отрицательными, всегда подкрепляются лучшими данными, к которым у нас есть доступ.

«Для того чтобы быть надежным и прозрачным источником информации, трекеры обещаний не могут и не будут выступать на стороне политического руководства или против него. Счетчики и веб-сайты для проверки фактов, в конечном счете, помогают гражданам принимать информированные, основанные на фактических данных решения в рамках демократического процесса — и, если мы выполнили свою работу, поощрять здоровую дискуссию».

Поскольку сайт продолжает расти, команда Rouhani Meter запустила Majlis Monitor, новый веб-сайт, который отслеживает деятельность в иранском парламенте. Souzanchi также ищет способы расширить свое присутствие на иранцев по всему миру.

Более сложной долгосрочной целью является переход от проверки обещаний к проверке фактов, что, по словам Грейвса, будет еще более сложной задачей для организации, работающей удаленно. Но организация, которая отказывается позволить океану, непрозрачной деятельности правительства и цензурированному доступу в Интернет встать у них на пути, думает, что справится с этой задачей.

«Мы надеемся, что благодаря тесному сотрудничеству с экспертами, активистами, учреждениями, ориентированными на Иран, и, конечно же, краудсорсингу мы сможем максимально преодолеть проблемы ограниченного доступа к информации», — сказал Сузанчи. «Как гласит девиз ASL19: «Всегда есть способ!»