Почему сбор данных о явке избирателей по конкретным расам представляет собой сложную задачу

Исследования показывают, что раса и этническая принадлежность играют большую роль в политических взглядах. Но получить данные об избирателях по конкретным расам нелегко.

Рон Уильямс-младший из Вашингтона попросил свою двухлетнюю дочь Мими Уильямс помочь ему нажать на кнопку, отдавая свой голос в центре досрочного голосования в Национальном парке в Вашингтоне. (AP Photo/Жаклин Мартин, файл)

Эта статья была подготовлена голосование , беспартийный отчетный проект, освещающий честность местных выборов и доступ к голосованию.

После подсчета голосов и сертификации на президентских выборах 2020 года национальные и местные новостные агентства в значительной степени сформировали общественное представление о том, как выглядел электорат в этом году.

Медиа-организации отслеживали ключевые факты, такие как доля голосов, поданных по почте по сравнению с личным голосованием, уровень отклонения открепительных удостоверений, уровень явки в определенных округах и штатах, а также пол, образование и возраст людей, проголосовавших в выборы. И одной из самых критических категорий для самоидентификации избирателя была раса.

Исследования показывают, что раса и этническая принадлежность играть большую роль в политических настроениях. В штате Пенсильвания, ключевом поле битвы, каждый кандидат получил подавляющую поддержку по расовому и этническому признаку. Согласно с опросы на выходе 92% чернокожих в Пенсильвании проголосовали за избранного президента Джо Байдена. А 69% избирателей-латиноамериканцев поддержали Байдена в штате.

Расовая разбивка голосов отражает сдвиг с 2016 года. Байден получил 89% голосов чернокожих мужчин в штате по сравнению с 83% голосов, проголосовавших за Хиллари Клинтон. В национальном масштабе число избирателей латиноамериканского/латиноамериканского происхождения вызвало всплеск поддержки Байдена: 69% по сравнению с 65% в поддержку Байдена. Клинтон в 2016 году Об этом свидетельствуют данные Национального избирательного пула.

Но стратегии точной оценки явки избирателей по расе различаются в зависимости от штата и СМИ. В Пенсильвании записи о регистрации избирателей не включают никаких данных о расе на индивидуальном уровне. Это означает, что отдельные округа в штате не могут предоставить точные данные о явке по конкретным гонкам.

Марк Мередит, профессор политологии Пенсильванского университета, сказал, что штаты, которые в настоящее время собирают данные о расах на индивидуальном уровне, должны были соответствовать требованиям предварительной очистки в соответствии с Законом об избирательных правах 1965 года.

«Я не знаю ни одного штата, который бы собирал информацию, на которую ранее не распространялись (эти) требования, которые впоследствии были отклонены Верховным судом в деле округа Шелби, штат Алабама, против округа Холдер в 2013 году. решение — сказала Мередит.

«Места, которые ее собирают, делают это, потому что это была информация, необходимая им для соблюдения закона, (а не потому, что) это был выбор, который они сделали как коллектив».

В Алабаме и Южной Каролине жители требуется указать свою расу в заявлении о регистрации избирателя в соответствующем штате. В таких штатах, как Флорида, Джорджия, Пенсильвания и Теннесси, расовая идентификация запрашивается, но не требуется.

В стране, где лишение избирателей избирательных прав влияет на каждую часть избирательного процесса, от регистрации для голосования до голосования, данные о явке избирателей по расам крайне необходимы организациям, а также местным органам власти и органам власти штатов для проверки неравенства на выборах. Возможность точно сказать, кто голосовал на выборах, помогает государственным чиновникам, политикам и политологам выявлять определенные сегменты голосования с явкой ниже среднего и выявлять потенциально дискриминационные барьеры для голосования, которые объясняют низкую политическую активность.

Скотт Сиборг — директор штата Пенсильвания в Все голосование является локальным , национальная и общегосударственная кампания, направленная на устранение дискриминационных барьеров для голосования до того, как они произойдут. Сиборг сказал, что в Филадельфии жители часто регистрируются для голосования. Но более пристальный взгляд на данные зарегистрированных избирателей по расам показывает более тонкую историю.

«В то же время мы наблюдаем более низкий уровень чернокожих и коричневых (избирателей), а также число подающих и возвращающих бюллетеней для голосования по почте», — сказал Сиборг.

Это несоответствие, по словам Сиборга, привело к тому, что его команда обнаружила, что избиратели в районах Филадельфии, где преобладают чернокожие и коричневые, с большей вероятностью вернут свои бюллетени позже, чем избиратели в избирательных округах, где преобладают белые. Сиборг сказал, что эта тенденция увеличивает вероятность того, что их бюллетени не будут доставлены вовремя и могут быть отклонены. Кроме того, данные о проценте возвращенных бюллетеней по конкретным гонкам позволяют организациям, отвечающим за права голоса, выявлять препятствия для определенного сегмента избирателей.

Данные освещают модели и поведение при голосовании, что затем побуждает чиновников избирательных комиссий и добросовестные правительственные организации сосредоточиться на фактическом барьере. В этом случае большой проблемой было отсутствие ясности в чернокожих и коричневых сообществах относительно крайних сроков голосования по почте.

«Из-за того, что мы определили как отсутствие образования, избиратели в этих районах запрашивают (почтовые) бюллетени позже, чем на более белых участках», — сказал Сиборг.

Мередит сказал, что, несмотря на отсутствие доступных данных о расе на индивидуальном уровне, политологи могут использовать имена избирателей, записанные в журналах для голосования, для определения их расы.

Лично избиратели в Филадельфии подписывают книги для голосования на своем избирательном участке, чтобы указать, что они те, за кого себя выдают. В конце концов, информация из этой книги для голосования передается в базу данных, которая показывает, кто из жителей города явился голосовать.

«Существует много информации о расовой или этнической принадлежности людей, которая содержится либо в месте их проживания, либо в разных фамилиях», — сказал Мередит.

Он сказал, что многие политологи применяют статистическую модель, которая объединяет данные Бюро переписи населения по географическому району с информацией о фамилии избирателя, чтобы судить о вероятности того, что избиратель принадлежит к определенной расе или этнической принадлежности. Это не всегда идеальный метод.

«(Алгоритм) может вернуться и сказать, что кто-то с моей фамилией и кто живет по моему адресу, например, имеет 75%-й шанс быть белым и 25%-й шанс принадлежать к какой-то другой расе», — отметила Мередит. «Трудно точно сказать, что это значит конкретно обо мне, но если я соберу всю информацию обо всех зарегистрированных в Филадельфии, вы сможете получить некоторое представление о том, как выглядела явка избирателей по расам».

Но процесс сканирования журналов голосования в базу данных может занять от четырех до шести недель и более после выборов. Во многом это связано с тем, что в таких штатах, как Пенсильвания, это делается вручную. У каждого избирателя есть штрих-код, который отсканирован в базу данных, а это очень трудоемкая задача.

«В некоторых других штатах есть так называемые электронные журналы опросов», — сказал Мередит. «Во Флориде можно было наблюдать за отдельными избирателями, пришедшими на голосование, и данные обновлялись в режиме реального времени. Здесь у нас больше работы с ручкой и карандашом, и требуется много времени, чтобы передать информацию в компьютерную систему».

По данным Национальной конференции законодательных собраний штатов, электронные журналы для голосования используются как минимум в 41 штат . Мэн остается единственным штатом, в котором вообще не разрешены электронные книги для голосования.

Журналисты и новостные организации зависят от других источников данных, чтобы эффективно учитывать гонку до и во время выборов. Некоторые репортеры проводят анализ на совокупном уровне, в котором используется расовый состав различных районов для определения явки по расам.

Райан Бриггс, репортер WHYY, членской станции NPR в Филадельфии, сказал, что он и его группа данных использовали карту переписи, чтобы проследить область, используя участки переписи, чтобы примерно соответствовать данному избирательному округу или подразделению. Затем они смогли установить расовую демографию конкретного района и сравнить ее с голосами, поданными в самом районе.

Но Бриггс сказал, что этот метод также представляет некоторые проблемы.

«Основная проблема заключается в том, что переписные участки и подразделения политических округов не всегда идеально совпадают, поэтому может быть трудно получить точную оценку того, какова именно расовая демография данного политического округа», — сказал Бриггс. «Но вы можете попытаться сравнить их, сгруппировав участки переписи, чтобы они как можно ближе соответствовали округу».

Итак, если в Филадельфии есть округ, в котором 85% чернокожих, и общая явка в этом районе составила 67%, журналисты могут начать делать заявления о явке чернокожих избирателей в этой конкретной части города. Но у этого метода есть ограничения, потому что вам нужно сделать много предположений о том, какая расовая группа вызвала определенную тенденцию в этой области.

«Без этих данных на индивидуальном уровне вы мало что можете сделать», — сказала Мередит.

Бриггс сказал, что право на тайное голосование усложняет эту работу. Избиратели в Пенсильвании не разглашают личную информацию в кабинке для голосования, не говоря уже о расовой и этнической принадлежности. А Пенсильвания — один из 44 штатов с конституционным обеспечение обеспечение тайны голосования. Право на тайное голосование было опорой американской системы управления на протяжении последних ста лет.

«Все проголосовали тайно, поэтому трудно точно (сказать) вот человек А, это белый мужчина, и они проголосовали за кандидата А, а вот человек Б, и они чернокожие, и они проголосовали за кандидата Б», — сказал он. Бриггс. «Поскольку процесс голосования является секретным, (мы) просто пытаемся определить эти очень общие тенденции».

Чарльз Стюарт, профессор политологии в Массачусетском технологическом институте, сказал, что одним из способов установить расовую и этническую принадлежность избирателей на данных выборах без нарушения права на тайное голосование является экзитпол.

«Идея экзитпола состоит в том, чтобы попытаться понять, что на уме у избирателей, когда они голосовали в день выборов», — сказал Стюарт. «Изначально они использовались, чтобы попытаться понять, кто какого кандидата поддерживает, особенно на пост президента».

Это в дополнение к их предвыборной функции. Большинство крупных новостных сетей не полагаются только на опросы на выходе, чтобы объявить выборы. Вместо этого они ждут закрытия избирательных участков в ночь выборов, чтобы сопоставить результаты экзитпола с фактическими поданными голосами, чтобы отразить фактические результаты выборов.

Инспекторы экзит-пола направляются на произвольно выбранные избирательные участки и получают инструкции подойти к избирателям, выходящим из своего избирательного участка после голосования.

«Они также не дают интервьюеру права решать, с кем разговаривать», — сказал Стюарт. «Инструкции для инспектора такие (что-то вроде) начать, когда откроются избирательные участки, поговорить с четвертым человеком, который выходит за дверь, а затем поговорить с каждым 10-м человеком. По сути, они рандомизируют избирателей, к которым должны идти».

Избирателей, участвующих в экзит-полах, просят самостоятельно выбрать свою расу в форме, которую дают им опросщики. Однако одна из самых больших проблем с экзит-полами — систематическая ошибка, связанная с отсутствием ответов.

Edison Media Research в настоящее время проводит все опросы на выходе и прогнозы выборов для четырех основных новостных организаций — ABC, CBS, CNN и NBC — которые участвуют в Национальном избирательном пуле. На выборах 2004 года опрос Эдисона сильно переоценил результаты голосования за Джона Керри. Результаты экзитпола показали, что Керри лидирует в штатах Огайо, Флорида и Нью-Мексико — во всех штатах, где бывший сенатор США проиграл Бушу на выборах 2004 года — в новостях в ночь выборов. предсказанный победа Керри. Стюарт сказал, что это во многом связано с возрастом опросщиков, которые склонны склоняться к более молодым, а это означает, что избиратели среднего и старшего возраста чувствовали себя менее комфортно и с меньшей вероятностью разговаривали с опросщиками. В 2004 году средний возраст интервьюеров Эдисона было 34.

«Таким образом, это сделало бы респондентов моложе, а поскольку в 2004 году респонденты с большей вероятностью проголосовали бы за демократов, это исказило выборку таким образом», — сказал Стюарт.

Прогнозы опроса Эдисона также повлияли на рассказы о расовых подгруппах в ночь выборов. 2 ноября 2004 года НЭП сообщил, что Буш получил 45% голосов латиноамериканцев, что на 10 пунктов больше, чем в 2000 году.

«Напротив, предвыборный опрос латиноамериканских избирателей, проведенный Институтом политики Томаса Риверы, беспартийным аналитическим центром с более чем 10-летним опытом опроса латиноамериканских избирателей, показал, что Буш набрал всего 30% голосов», — говорится в отчете 2006 года. статья опубликовано издательством Кембриджского университета.

В конечном счете, опрос Эдисона переоценил число латиноамериканцев, проголосовавших за Буша в 2004 году. Исследователи выборов говорят, что методологии случайного выбора избирательных участков для экзит-поллов составляют большую часть проблемы. Обычно номера участков помещаются в шапку и берутся из тысяч участков в данной географической области. Затем они проводят так называемую целенаправленную случайную выборку, то есть выбирают участки, которые представляют общую демографию данной области, что означает учет таких вещей, как размер, явка избирателей и раса.

Но массовая сегрегация по месту жительства сохраняется в Соединенных Штатах, и, согласно анализ По данным Washington Post, «глубокая и постоянная сегрегация» характерна для афроамериканцев, которые, скорее всего, живут в районах, где большинство составляют чернокожие. Это связано с наследием расистских законов Джима Кроу и местных и федеральных законов. жилищная политика на протяжении десятилетий, когда была введена сегрегация путем отказа страховать ипотечные кредиты в афроамериканских кварталах и рядом с ними.

Но, согласно статье Cambridge University Press 2006 года, исследователи выборов говорят, что анализ поведения избирателей на избирательных участках, отличающихся расовым разнообразием, может исказить прогнозы результатов выборов. Избиратели всех рас с большей вероятностью проголосуют на участках, где они составляют большинство. Таким образом, общение с избирателями на однородных в расовом отношении участках данного экзитпола может дать более точные прогнозы. Это главным образом потому, что цветной человек, который голосует на значительно более разнообразном участке, может не быть представителем этой расовой подгруппы в целом.

«Более точное представление о расовых и этнических избирателях и, следовательно, о городе в целом можно было бы получить, если бы мы проводили большую часть опросов на выходе в районах с высокой концентрацией расовых, а не смешанных рас», — говорится в статье 2006 года.

Многие новостные организации, в том числе Associated Press и Fox News, разуверились в достоверности экзитполов Эдисона и прекратили сотрудничество с компанией после выборов 2016 года. В 2017 году АП объявил что он проведет свой собственный экзит-пол, называемый AP Votecast, потому что считает, что традиционные опросы только в день выборов не учитывают 40% электората по всей стране, которые голосуют досрочно или по почте и открепительными бюллетенями.

По словам Стюарта из Массачусетского технологического института, AP Votecast не работает. любой личный опрос .

«Они не отправляют людей на избирательные участки», — сказал Стюарт. «Они просто берут выборку (зарегистрированных) избирателей и продолжают звонить им, пока они не проголосуют».

С участниками, отобранными в рамках случайной выборки, можно связаться по телефону и почте, и они могут пройти опрос по телефону или через Интернет. Переход к установлению контактов с избирателями, не явившимися лично в день выборов, является своевременным с учетом расовой явки, поскольку, в частности, ожидается, что цветные избиратели чаще голосуйте по почте на грядущих выборах.

Кристин Чен, исполнительный директор-основатель организации Asian and Pacific Islander American Vote, сказала, что досрочное голосование APIA было более чем в три раза выше как цифры 2016 года. А HIT Strategies, исследовательская фирма из Вашингтона, округ Колумбия, провела исследование. опрос из 800 чернокожих, латиноамериканцев и избирателей APIA, обнаружив, что «почти половина (48%) опрошенных цветных людей (вероятно) проголосуют по почте на ноябрьских выборах».

Если новостные организации хотят точно предсказать явку на выборах, крайне важно, чтобы в процесс голосования были включены досрочные избиратели и избиратели, проголосовавшие по почте.

Но без доступа к данным на индивидуальном уровне о расовой принадлежности зарегистрированных избирателей в ключевых штатах по всей стране работа по учету того, как люди определенной расы явились на голосование, требует множества предположений.

«В целом, в этом году проголосовали сотни тысяч людей всех рас, цветов кожи, вероисповеданий, (в этом нет) сомнений», — сказал Бриггс из WHYY. «Это просто о том, чтобы оглянуться вокруг: каковы были тенденции в том или ином направлении. И есть ли что-нибудь, что мы можем узнать о том, где чувства людей могут меняться в ту или иную сторону».

Ни один метод не является полностью надежным, но Seeborg of All Voting is Local сказал, что понимание разрозненного воздействия лишения избирательных прав на цветных избирателей позволяет принимать законы и политику, которые приносят пользу этим избирателям.

«Мы знаем, что в 2021 и 2022 годах будет важно, чтобы местные и государственные избирательные органы принимали во внимание эти данные, а не только использовали их, чтобы нарисовать картину успеха (высоких) голосов по почте», — сказал Сиборг. «Они должны начать изучать, почему чернокожие и коричневые участки проголосовали (по почте) с меньшей скоростью, и реагировать на эти данные упреждающим образом, чтобы это привело к более глубокому участию сообщества».